2018年，受贸易保护主义和单边主义的影响，世界经济增长动能有所放缓，中国经济继续保持中高速增长，以“一带一路”建设为重点的开放型经济发展深入推进，新业态、新模式不断涌现。在此背景下，各参办展主体紧紧围绕《国务院关于进一步促进展览业改革发展的若干意见》（国发（2015）15号）要求，努力推动展览业向专业化、国际化、品牌化和信息化方向发展。

以2018年中国展览业重大活动以及获取的第一手 调研资料为基础，对2018年中国展览业的总体运行状况进行简要回顾，总结当前中国展览业发展所面临的问题，并对2019年发展趋势进行展望，提出促进展览业高质量发展的政策建议。

一、2018年中国展览业发展态势

2018年,中国展览业取得了靓丽的成绩,各级政府对展览工作更加重视，企业参与积极性提高，行业国内外交流更趋频繁，总体呈现如下五个特征。

（一）境内展览规模不断提升，各区域发展差异化显著

2018年，中国展览行业发展势头良好，办展数量和办展面积均实现稳步增长。据不完全统计，在已采集到面积信息的展览中, 2018年，中国境内共举办经贸类展览3793个，较2017年增加130个，同比增长3.5%；举办展览总面积为12949万平方米，较2017年增加570万平方米，同比增长4.6%。各区域展览数量和展览面积发展不平衡，华东地区办展数量和办展面积均领先于其他地区，占比分别为45.0%和41.0%；东北地区办展数量同比增速最快，达37.4%；华南地区办展面积同比增长最快，达17.1%。 在省市方面，上海、广东和山东办展数量和面积均位居前三强，办展数量占比分别为19.5%、13.3%和9.5%， 办展面积占比分比为20.6%，21.1%和7.6%；上海举办展览数量最多，广东省举办展览面积最大。

在中国境内举办的所有规模展览中，5万平方米以上中大型规模展览合计占比达51.3%，中国展览行业正逐渐向规模化办展转变。不同行业展览举办数量和规模差异化明显，轻工业展览在办展数量和办展面积。上均位居所有行业之首，占比分别为39.9%和43.7%；服务业展览办展数量和办展面积实现双增长，同比分别增长13.4%和17.2%。

（二）赴境外参办展数量平稳增长，“一带一路”国家量质齐增

2018年，中国出国参办展总体增速相对2017年有所回升，总体保持稳定增长，参展项目数量不断增多，展览面积稍有下降，参展企业数量与去年持平。截至2018年11月13日，全国92家组展单位共赴66个国家参办展1672项，较2017年增加123项，同比增长4.89%；展出面积83.02万平方米，较2017年减少1.96万平方米，同比下降2.31%；参展企业5.9万家，与去年持平。

同时，“一带一路”建设进入提速阶段，中国赴“一带一路”沿线国家参办展稳步提升，全国76个组展单位共赴33个“一带一路”沿线国家组织参办展718项，占参办展项目总数的42.9%，同比增长14.3%；展出总面积37.7万平方米，占参办展总面积的45.4%，同比下降2.8%；参办展企业数2.6万家，占参办展企业总数的44.5%，同比增长0.6%。

（三）境外自办品牌展日趋成熟，国际市场空间不断拓展

2018年，中国各行业协会以及同行密切合作，努力构建会展经济交流平台，赴境外举办国家

级品牌自办展会。截至2018年11月13日，37家组展单位共赴45个国家举办自办展153个，同比增长11.7%，赴巴西、印度尼西亚和俄罗斯办展项目数最多，均为9项，共占出国办展项目总数的17.6%。

其中，由中国贸促会主办并邀请中非发展基金、肯尼亚工业贸易与合作部、肯尼亚投资局联合主办的2018中国（肯尼亚）产能合作品牌展览会在肯尼亚首都内罗毕举办，本次展会汇聚了来自中国15个省、市、自治区的81家企业，展览面积达4300平方米，旨在推进国际产能和装备制造业合作，提升肯尼亚的自主发展能力，展出内容涵盖核电技术、工程机械、农产品加工及设备、汽车装备等众多领域，最终吸引了非洲国家约6400人次参观展会，订单数量约92个，成交及意向金额达750万美元。

（四）展馆总供应量增速趋缓，市场整体租馆率提升明显

据统计，2018 年中国展览馆的数量与面积均保持增势，国内展览馆数量为164个，同比增长7%；室内可租用总面积约983万平方米，同比增长5%。年新建展馆数量虽然还保持10个左右的增幅，但是年度新增展馆面积从2017年的113万平方米下降到2018年的48万平方米，增速下滑约8%，体现出新经济形势下，展馆总供应量的增速趋缓。

同时，2018 年全国展览馆市场整体租馆率提升明显，有104家展馆租馆率提高，比2017年增加4个，占比达到63%，表明展览馆利用率整体提升的发展趋势。其中，新疆国际会展中心2018年租馆率增加约35个百分点，是租馆率增量最大的展馆；临沂国际博览中心2018年租馆率增加约26个百分点，位居第二；广东（潭洲）国际会展中心2018年租馆率增加约17个百分点，排名第三。这三家展览中心都是2018年新建成或新进入完整运营年度的，反映出新建场馆强大的市场生命力。

（五）首届进博会成绩斐然，北京世园会筹办稳步推进

首届中国国际进口博览会（简称进博会）创造了多项国际博览会纪录，参展国别范围、展位面积、企业数量、企业质量、采购商规模、嘉宾人数都超出预期，共有156个国家、3个地区和13个国际组织参加，其中二十国集团成员、金砖国家、上合组织国家全部参展，58个“一带一路”沿线国家和35个最不发达国家参展，15 名外国国家元首、政府首脑和王室代表出席开幕式；汇聚了3617家境外企业参展，其中220家世界500强和行业龙头企业参展，展览总面积达30万平方米，130 多个参展国家成交总额超过578亿美元，其中与“一带一路”沿线国家累计意向成交47.2亿美元。中国北京世界园艺博览会将于2019年4月29日至10月7日举办，是继1999年昆明世园会和2010年上海世博会之后，中国再次举办级别最高的国际性博览会。北京世园会筹办5年多来，各项筹办工作取得了重要的进展和明显的成效，园区规划全部稳定，工程建设稳步推进；前期布展顺利完成，招展目标超额实现；票务销售工作启动，市场开发初见成效:智慧世园有序推进，宣传推介不断升温:规章制度不断完善，保障体系逐步构建。

（六）展览业发展环境不断优化，发展新动能不断增强

会展法规政策由管理类向促进类转变。从1999年大连会展业进行管理立法以来，中国在会展业方面的法律法规以及政策一直以政府管理为导向； 然而，随着会展法律政策的逐步深入和中国政府职能转化，会展法律法规和政策开始由管理类向促进类转变。2018年部分省市会展法律法规和政策明显体现了这种倾向。例如，《河南省人民政府办公厅关于进一 步促进展览业改革发展的实施意见》、《洛阳市人民政府关 于促进会展业转型发展的实施意见》、《杭州市人民政府关于深化会展管理体制改革的实施意见》、《济南市促进会展业发展若 干措施》、《武汉市会展业发展专项资金管理办法》、北京市商务委员会等部门关于印发《关于进一步促进展览业创新发展的实施意见》的通知、《淮南市加快展览业改革 发展实施方案》等。各省市积极落实《国务院关于进一步促进展览业改革发展的若干意见》（国发（2015）15号）。

为了进一步促进展览业改革发展，更好发挥其在稳增长、促改革、调结构、惠民生中的作用，各地在坚持专业化、国际化、品牌化、信息化方面继续推进和落实国务院会展15号文件。2018年进一步出台关于落实国务院15号文件的省、市有合肥市、河南省、洛阳市、杭州市、北京市、淮南市和云南省等，这些政策文件为:《合肥市促进会展业规范发展办法》、河南省人民政府办公厅《关于进一步促进展览业改革发展的实施意见》、洛阳市人民政府《关于促进会展业转型发展的实施意见》《杭州市人民政府关于深化会展管理体制改革的实施意见》、北京市商务委员会等部门关于印发《关于进一步促进展览业创新发展的实施意见》的通知、《淮 南市加快展览业改革发展实施方案》和《云南省展览业发展联席会议制度》等。展览业的深化改革以及地位和功能作用已经越来越受到重视。以北京《关于进一步促进展览业创新发展的实施意见》为例，北京对展览业进行重新定位:展览业是服务北京“四个中心”建设的重要载体之一，已经成为构建现代市场体系和开放型经济体系的重要平台，具有服务经济、绿色经济、总部经济的产业特点，对社会和经济发展起到了引领、聚集、辐射的作用。